Пенсії та закони

В связи с письмом ВаСУ от 19 июля сг перерасчетов не будет вообще...
Апел суді будут отказівать всем полностью даже по искам удовлетвореннім.
И путей борьбі с письмом васу об отменен перерасчетов вооще -я не вижу.
Один человек лично взял и отменил все переасчеті работающим пенсионерм.
Насовсем.
Идеи борьбі за свои права с письмом васу..
плз.

Даже, если найдутся серьезные судьи в апелляционных судах, ПФУ подаст в ВАСУ и ясно чем закончится.

Отже, починаючи з 28 травня 2008 року діють два нормативно-правові акти (Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та постанова Кабінету Міністрів України), які регулюють спірні правовідносини.

При цьому, умови перерахунку пенсії, визначені в наведеному підпункті постанови Кабінету Міністрів України не відповідають умовам, викладеним в частині 1 статті 40, частині 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону від 09 липня 2003 року № 1058-ІV.

Виходячи з загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами, суд вважає, що при вирішенні даного спору слід застосовувати правила ч. 1 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

З огляду на викладене суд приходить до висновку про відсутність у відповідача правових підстав для перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за рік, що передує року звернення.

умови перерахунку пенсії, визначені в наведеному підпункті постанови Кабінету Міністрів України не відповідають умовам, викладеним в частині 1 статті 40, частині 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону від 09 липня 2003 року № 1058-ІV.

5. Порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії
Для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж. За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу.

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку. До заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються:

1) суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності Законом “про Загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, з яких згідно із цим законом були фактично обчислені та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески;

2) суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності вказаним Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися зазначені внески (збір), - у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення";
39. Не пізніше 10 днів після надходження заяви з необхідними для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення раніше призначеної пенсії документами орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України. Після надходження даних про сплату страхових внесків проводиться перерахунок пенсії з урахуванням цього періоду з моменту призначення пенсії. В аналогічному порядку здійснюється перерахунок пенсії у разі відсутності на момент призначення пенсії даних про середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки України, за попередній рік.

Стаття 1. Визначення термінів
страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески;

1.Доказать, что ПКМУ №530 не могла ,изначальнно противоречить Закону- иначе не должна была быть зареестрирована в МинЮсте,то есть опровергнуть следующее:
Цитата:
умови перерахунку пенсії, визначені в наведеному підпункті постанови Кабінету Міністрів України не відповідають умовам, викладеним в частині 1 статті 40, частині 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону від 09 липня 2003 року № 1058-ІV.

Порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії

Не знаю.
Є думка, що перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам має бути схожим (за ідеологією) для всіх категорій пенсіонерів. .

Читая это пришла такая мысль: результатом перерахунку пенсії є призначення пенсії в новому розмірі.

Стаття 5. Сфера дії Закону
2. Виключно цим Законом визначаються:
принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню;
Стаття 7. Принципи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування
1. Загальнообов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципами:
рівноправності застрахованих осіб щодо отримання пенсійних виплат та виконання обов'язків стосовно сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;
диференціації розмірів пенсій залежно від тривалості страхового стажу та розміру заробітної плати (доходу);

Давайте все таки пока не поздно подготовим материал в ксу по факту не однозначнного применения судами ч4 ст 42 ч1.2 ст.40 зу 1058
и приложим решения Васу.
Конституцыйне подання фызычноъ особи.
Какие там требования в трех экземплярах.
Ссылки на реестр -являются ли офицциальными или нужны копии с мокрыми печатями?

Что еще?

Итого, что мы имеем?


Кто скажет ВСЕГО

Вроде Постановление 530 противоречит Закону в редакции 2003 года в части неоптимизации заработков из стажа после назначения пенсии, а в части применения Зс не противоречит.

Она, по моему, заключается в том, что в законе отсутствуют четкие определения понятий "призначення" и "перерахунок"

Статья 44. Порядок обращения за назначением (перерасчетом) пенсии
Статья 45. Сроки назначения (перерасчета) и выплаты пенсии

Статья 43. Перерасчет пенсий, назначенных до вступления в силу настоящего Закона

- название ст.43 смущает немного:
Цитата:
Статья 43. Перерасчет пенсий, назначенных до вступления в силу настоящего Закона

Ні, це нормально - якщо пенсію призначено до 1058, то її вже не треба призначати. тільки ПЕРЕРАХУВАТИ.

Все же "назначение" и "перерасчет" непосредственно связан с определением размера заработной платы работника, по этому закону описан только один способ в части 2 ст.40.
В формуле, определяющей размер Зп, величина Зс постоянная, она не может меняться в зависимости от "назначения" или "перерасчета", если в расчете Кз принимают участие заработки за предыдущий год, в таком случае нарушается весь смысл зависимости заработка от средней по Украине.

Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях
економіки України, за календарний рік, що передує року звернення
за призначенням пенсії;

Ні, це нормально - якщо пенсію призначено до 1058, то її вже не треба призначати. тільки ПЕРЕРАХУВАТИ.

Как я понимаю, ПФУ и суды решили, что призначення пенсии - это особое событие и бывает один раз в жизни. А всё остальное перерасчеты.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. зміни, що були внесені до статей 40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

... Так что вопрос не в значении слов "призначення" "перерахунок", а в способе определения размера заработной платы.
Должно быть четкое обоснование причины использования Зс не за предыдущий год или пусть внесут изменения в закон и оставят перерасчет только по стажу.

Смотрим
- не вызывает сомнения, что призначення=перерахунок только по наименованию статей 44, 45

1. Пенсійний фонд є органом, який ... призначає пенсії та підготовляє документи
для її виплати...

3. Основними завданнями Пенсійного фонду України є:
....................................................................................
призначення (перерахунок) пенсій, ... та підготовка документів
для їх виплати; ...

1. Способ (алгоритм) определения зарплаты для расчета размера пенсии один единственный (ст.40 ЗУ №1058). А вот числа туда можно подставлять разные и поэтому можно получать разные

Так что вопрос не в значении слов "призначення" "перерахунок", а в способе определения размера заработной платы.
Должно быть четкое обоснование причины использования Зс не за предыдущий год или пусть внесут изменения в закон и оставят перерасчет только по стажу.

Посилання представника відповідача на те, що підприємством, на якому працює позивач несвоєчасно сплачуються страхові внески, є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримуються суми страхових внесків і позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов,язків підприємством, на якому він працює, тому позовні вимоги в частині скасування рішення є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання стосовно проведення перерахунку пенсії з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2010 рік, суд виходить з того, що перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам здійснюється на підставі пункту 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в редакції, яка діяла з 07 грудня 2006 року по 31 грудня 2007 року та відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, з 22 травня 2008 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Постановляючи судове рішення у даній справі, суд виходить з того, що конституційні принципи, на яких базується здійснення прав і свобод людини і громадянина в Україні, включаючи і право на пенсійне забезпечення, передбачені статтями 1, 3, частиною 2 статті 6, статтею 8, частиною 2 статті 19, статтями 22, 23, частиною 1 статті 24 Конституції України, набуте у сфері пенсійного забезпечення, не може бути скасоване, звужене. Правовою гарантією забезпечення державою даного права є виконання прийнятих на себе зобов'язань, виходячи з положень принципу верховенства права, закріпленого як статтею 8 Конституції України, так і статтею 8 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

1. Способ (алгоритм) определения зарплаты для расчета размера пенсии один единственный (ст.40 ЗУ №1058). А вот числа туда можно подставлять разные и поэтому можно получать разные результаты. И если "призначення" и "перерахунок" понятия одинаковые, то и результаты будут одинаковые, поскольку числа будут подставлятся одинаковые.
2. У них это обоснование достаточно четкое. Логика такая - призначення бывает один раз, например в 2004 г, а остальное перерасчеты. И в этих случаях при определении зарплаты для расчета размера пенсии нужно брать среднюю по Украине за 2003 г, причем всегда, даже при перерасчетах в 2030г (если пенсионер доживет). Потому, что так написано в законе. Это при условии, что "призначення" и "перерахунок" разные понятия.

06.06.2011 р. позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова з заявою про перерахунок пенсії, відповідно до ст.42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

На час звернення позивача до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова з заявою про перерахунок пенсії, ч.4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” діяла у такій редакції: у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної сплати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Редакція ч.4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” діяла в період з 01.01.2008 р. по 21.05.2008 року, відповідно до внесених змін Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

З 22.05.2008 року відновлена дія ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” (в первинній редакції), оскільки рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. за № 10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) зміни внесені Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»визнані неконституційними.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

За вимогами ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (в редакції, що діє з 22.05.2008 року), у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

28.05.2008 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», п.п.3 п.11 якої визначено, що у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 вказаного Закону.
Постановою Пенсійного фонду № 4-4 від 01.02.2008 року затверджений Порядок визначення показників середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, враховується для [u]обчислення пенсії.[/u]

Таким чином, на момент звернення позивача з заявою про перерахунок її пенсії у червні 2011 року у відповідача були наявні всі необхідні правові підстави та повноваження для задоволення вимог заявника про врахування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік (що передує року перерахунку пенсії), а не за 2008 рік.

Вищим органом управління Пенсійного фонду є правління. Правління Пенсійного фонду формується на основі паритетності представників держави, застрахованих осіб і роботодавців.

До складу правління Пенсійного фонду входять по п’ять представників від держави, застрахованих осіб і роботодавців.
Рішення правління Пенсійного фонду, прийняте в межах його компетенції, є обов'язковим для виконання, у тому числі всіма страхувальниками та застрахованими особами, якщо воно їх стосується. Рішення правління оформляються постановами.

Постанови правління Пенсійного фонду підлягають обов’язковому офіційному оприлюдненню.

...Читать эту формулу в двух вариантах, как предлагает ВАСУ и ПФУ, значит надо согласиться с тем,
что для первого назначения пенсии зарплата осовременивается,
а для последующих она не осовременивается...

...Почему то,все забыли о основном Законе:...
http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/16795792

... А что ВАСУ может возразить на это: ...

Так они ее и трактуют - есть призначення, а остальное перерасчеты без осовременивания - потому, что так написано в законе.