Список форумів ‹ Проблеми чорнобильців ‹ Пенсії та судові справи чорнобильців ‹ Як отримати пенсійні борги за рішеннями суду

Як отримати пенсійні борги за рішеннями суду

Пенсії за Законом № 796-XII Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
dog-fox Аватар користувача
SuperModerator

Повідомлень: 4194
Звідки: Запоріжжя
Існує два способи отримання боргів за рішенням суду:

- чекати поки що ПФУ самостійно виплатить борги;
- стягнути борги за допомогою судового виконавця (через казначейство).

1. ПФУ самостійно виплачує борги.

Порядком розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України,
затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 №21-2,
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.09.2009 за №897/16913 визначено, що кошти
Державного бюджету України передбачаються в бюджеті Пенсійного фонду України в обсягах,
визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.

7. За рахунок коштів Державного бюджету України здійснюються видатки, фінансування яких згідно із законодавством забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.

Видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, виданими або ухваленими після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» (далі - рішення суду), плануються в межах коштів Державного бюджету України, передбачених у Державному бюджеті України на фінансування пенсійних програм. Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили.


Бюджетом Пенсійного фонду України на 2020 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 № 22 (із змінами), на погашення заборгованості з пенсійних виплат зарішеннями суду передбачено 200,0 млн грн, які використані в повномуобсязі.

Бюджетом Пенсійного фонду України на 2021 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 № 126 (із змінами), на фінансування видатків, пов’язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, що здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачено 360,0 млн грн, які використані в повному обсязі.

Бюджетом Пенсійного фонду України на 2022 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 1167, на фінансування видатків, пов’язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, що здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачено 360,0 млн грн.

Бюджетом Пенсійного фонду України на 2023 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2023 № 631, було передбачено видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду в сумі 360,0 млн грн, які використані в повному обсязі.
Станом на 31.12.2023 забезпечено виплату заборгованості за рішеннями суду, які набрали законної сили у період по 20.09.2020.

Бюджетом Пенсійного фонду України на 2024 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2024 № 1156, передбачено видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат (щомісячного довічного грошового утримання) за рішеннями суду в сумі 500,0 млн грн, які профінансовано в повному обсязі.
Станом на 01.01.2025 забезпечено виплату заборгованості за рішеннями суду, які набрали законної сили у період по 19.11.2020.


2. Стягнути борги за допомогою судового виконавця (через казначейство).


ЗАКОН УКРАЇНИ № 4901-VI від 5 червня 2012 року "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень"

Стаття 3. Особливості виконання рішень суду про стягнення коштів з державного органу

1. Виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Виконання рішення суду про стягнення коштів за час роботи стягувача на посаді помічника-консультанта народного депутата України, у тому числі при звільненні з такої посади, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для виконання рішень суду, що гарантовані державою, відповідальним виконавцем якої він є.
.......................................................................................................................................................................

Розділ II
ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ


Заборгованість погашається в такій черговості:

у першу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду щодо пенсійних та соціальних виплат, про стягнення аліментів, відшкодування збитків та шкоди, завданих внаслідок злочину або адміністративного правопорушення, каліцтва або іншого ушкодження здоров’я, а також у зв’язку з втратою годувальника;

у другу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду, пов’язаними з трудовими правовідносинами;

у третю чергу погашається заборгованість за всіма іншими рішеннями суду.

ЗАКОН УКРАЇНИ № 4901-VI від 05.06.12 року "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень


Безспірне списання коштів державного бюджету за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень та виконавчих документів

47. Безспірне списання коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень та виконавчих документів, здійснюється Казначейством на підставі поданих:

1) органом Казначейства:

документів та відомостей, надісланих стягувачами та боржником;

інформації про неможливість виконання безспірного списання коштів з рахунків боржника;

2) керівником органу державної виконавчої служби зазначених у пункті 7 цього Порядку документів та відомостей.

У разі коли у виконавчих документах, які надійшли до Казначейства, визначено боржником Кабінет Міністрів України, у якого відсутні рахунки в Казначействі, безспірне списання коштів здійснюється Казначейством за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

ПОСТАНОВА КМУ № 845 від 03.08.11 року "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників"



Про стан та терміни перерахування коштів за рішеннями судів

Державна казначейська служба України повідомляє, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» затверджено на виконання бюджетних програм:

КПКВК 3504030 «Відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна стягнутого в дохід держави, відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб» (надалі – КПКВК 3504030) – 150,00 млн гривень;

КПКВК 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» (надалі – КПКВК 354040) – 100,00 млн гривень.

Протягом червня 2025 року виконано судових рішень:
за КПКВК 3504030 на суму 13,05 млн гривень;
за КПКВК 3504040 на суму 10,07 млн гривень.

Зображення


ДЖЕРЕЛО
Moderator

dog-fox Аватар користувача
SuperModerator

Повідомлень: 4194
Звідки: Запоріжжя
Українцям змінять виплати пенсій за рішеннями судів: які нові правила

В Україні вперше запроваджено єдиний порядок щомісячних виплат пенсій і доплат за судовими рішеннями – як поточних, так і за минулі роки. Пенсіонери зможуть бачити статус своїх виплат онлайн, а держава зобов'язалась виплачувати борги пропорційно до наявних коштів.

Про це пише Міністерство соціальної політики України. За останні 5 років кількість судових рішень щодо пенсій зросла у понад 26 разів – до 758 тисяч, а загальна сума заборгованості держави становить майже 85 мільярдів гривень.

Причиною невиконання стала відсутність єдиного механізму, адже поточні судові рішення частково виплачувалися, а ретроспективні, тобто суми за минулі роки залишались у черзі без жодних гарантій, коли саме людина отримає свої гроші. Виплати здійснювались нерівномірно, що викликало хвилю обурення серед громадян та критику з боку Європейського суду з прав людини і Ради Європи.

Щоб змінити ситуацію, Кабінет Міністрів України ухвалив нову постанову, яка запроваджує єдиний прозорий порядок виплат за рішеннями судів. Тепер в Пенсійному фонді України (ПФУ) чітко розділять кошти:

- одні з державного бюджету (для пенсій, що фінансуються державою);
- інші зі страхових внесків (для страхових пенсій).
Вперше в історії бюджет Пенсійного фонду окремо передбачатиме витрати на судові рішення, а всі виплати, як поточні, так і за попередні періоди відбуватимуться щомісяця і пропорційно наявним коштам. Навіть якщо у держави немає всіх грошей одразу, люди не будуть чекати роками.

Вони отримуватимуть поступові, але регулярні виплати. Крім того, кожен зможе побачити інформацію про статус свого рішення в особистому кабінеті на сайті ПФУ, а загальна динаміка виплат буде доступна публічно у форматі відкритого дашборду.

За словами Дарії Марчак, першої заступниці Міністра соціальної політики, нова система зробить виплати більш зрозумілими, передбачуваними та чесними для всіх, навіть за умов обмеженого фінансування. Постанова вже набула чинності, наразі триває технічна підготовка до повноцінного запуску.

ПОСТАНОВА КМУ № 821 від 14 липня 2025 р. "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень"

Порядок, що додається
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821
ПОРЯДОК здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень
1. Цим Порядком визначено механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, зокрема, за період, що передує даті набрання чинності рішенням суду, за джерелами їх виплати (фінансування).
Дія цього Порядку не поширюється на забезпечення виконання грошових зобов’язань, що здійснюються відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення виконання рішень суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2021 р. № 902 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 70, ст. 4433), судових рішень, що виконуються негайно відповідно до пункту 1 частини першої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України у межах суми стягнення за один місяць, виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, що набрали законної сили до набрання чинності цим Порядком, а також виплату нарахованих на виконання рішень суду, що набрали законної сили, пенсій за минулий час внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб” від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували/ задекларували місце проживання (перебування) на контрольованій Україною території, що здійснюється відповідно до Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб” від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2021 р. № 1165 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 89, ст. 5757).
2
2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
судові рішення — рішення суду, що набрали законної сили та видані або ухвалені після набрання чинності Законом України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень”, на виконання яких стягувачу призначено (перераховано) пенсію (щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці);
перераховані пенсії за рішенням суду — сума пенсії або щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), визначена як різниця між розміром призначеної/ перерахованої на виконання судового рішення суми виплати та визначеним органом Пенсійного фонду України розміром, з урахуванням положень нормативно-правових актів.
Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про виконавче провадження”, “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень”.
3. Судові рішення та виконавчі документи, що надходять на виконання до Пенсійного фонду України та його територіальних органів реєструються та зберігаються відповідно до правил, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 р. № 55 “Деякі питання документування управлінської діяльності” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 23, ст. 770).
Облік нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час та перерахованих пенсій за рішенням суду ведеться в базах даних одержувачів відповідних виплат (електронних пенсійних справах/електронних справах одержувачів) на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України про призначення (перерахунок) відповідних виплат та у сформованому на їх підставі переліку одержувачів виплат на виконання судових рішень (далі — перелік).
Агрегована та знеособлена інформація з переліку, що містить відомості про вид пенсії (іншої виплати), суму, що належить до виплати, та джерела фінансування відповідних витрат, розміщується у загальному доступі на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України із актуалізованою інформацією станом на 1 число кожного місяця, а також в особистому кабінеті стягувача на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України.
3
4. Видатки на виплату нарахованих пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за рішеннями суду за минулий час (тобто за період, визначений за рішеннями суду, які набрали законної сили та видані або ухвалені після набрання чинності Законом України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень”, на виконання яких визначено зобов’язання органу Пенсійного фонду України здійснити нарахування/ перерахунок/виплату сум пенсії, доплат, надбавок тощо до пенсії, довічного грошового утримання суддям у відставці, за час, що передує даті набрання законної сили такими рішеннями суду) та перерахованих пенсій за такими рішеннями суду здійснюються за окремими напрямами, передбаченими в бюджеті Пенсійного фонду України на таку мету, за джерелами виплати відповідних сум, визначених законодавством.
5. Виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік.
6. Видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.
7. Для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.
8. Невиплачені протягом поточного бюджетного періоду суми нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час і перерахованих пенсій за рішенням суду виплачуються в наступному бюджетному періоді в межах встановлених бюджетних асигнувань у порядку, передбаченому пунктами 5—7 цього Порядку.
4
9. Інформація про видатки на виплату нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час та перерахованих пенсій за рішенням суду відображається у звіті про виконання бюджету та у фінансовій звітності відповідно до Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 р. № 419 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 9, ст. 344).
Moderator

голубятник Аватар користувача
активист

Повідомлень: 1208
Звідки: Кривой Рог
Ці постанови не працюють на відшкодування коштів. Як приклад у мене апеляційний суд був 16/07/ 2013 , потім європейський суд ( справа Іван Данілович Терлецький та 359 інші) . Потім спаву відправили на Кабмін і все ніяких виплат по цей час.

голубятник Аватар користувача
активист

Повідомлень: 1208
Звідки: Кривой Рог
Європейський суд перше рішення від 10 грудня 2015 . Виконавча служба повернула виконавчий лист і все.

Borzow Аватар користувача
эксперт

Повідомлень: 828
Звідки: Харьков
Теория - это когда все всё знают, но ничего не работает.
Практика - это когда всё работает, но никто не знает почему.
Мы совмещаем теорию и практику - У НАС НИХРЕНА НИЧЕГО НЕ РАБОТАЕТ И МЫ НЕ ЗНАЕМ ПОЧЕМУ!!!

dog-fox Аватар користувача
SuperModerator

Повідомлень: 4194
Звідки: Запоріжжя
Borzow написав:
https://www.facebook.com/share/v/1DRtz2fksR/

Как хитро все сделали приняв постановление КМУ №821:
1. Теперь на притензии к ПФУ, по поводу невыплаты долга по пенсии после решения суда, ПФ всегда будет говорить, что он долг гасит, но из наявных средств.
2. Нет смысла затевать судебный процесс по поводу ограничения пенсии постановлениями КМУ, так как после положительного решения суда гарантированно будут платить только сумму старой пенсии, а разницу после проведения перерасчета по решению суда - "...из наявный средств..."
Moderator

dog-fox Аватар користувача
SuperModerator

Повідомлень: 4194
Звідки: Запоріжжя
Конкретный пример, ответ ПФУ военному пенсионеру:
Відповідь від 14.01.2026 р. ПФ " Новий розмір Вашої пенсії, встановлений після виконання зазначених рішень, становить ******** грн (33199,49 грн (розмір пенсії до проведення перерахунку) + ******** грн (різниця після проведення перерахунку за рішенням суду, яка виплачується після виділення відповідних коштів в межах бюджетних асигнувань на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821)). Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії в подальшому буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням Постанови № 821. Також зазначаємо, що з 01.01.2026 проведено перерахунок Вашої пенсії з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» (копія перерахунку надається). "
В перерахунку новий розмір пенсії ******, з обмежуючими коефіцієнтами 38711 грн.
Але ж до цієїї суми буде застосована Постанови № 821

Т.е. если решение суда было до выхода ПКМУ √821 от 14.07.2025 года, то пересчитаную пенсию платят полностью, с учётом ограничивающих коэф., согласно ПКМУ №1 (ПКМУ №1778). Но если решение суда было после 14.07.2025г., то ПФ платит старую пенсию, ограниченную коэф., а разницу между старой и новой пенсией считает долгом.
Moderator

Yurias участник

Повідомлень: 139
Откуда: Киевская
Не платить повністю,а ставить в чергу.

dog-fox Аватар користувача
SuperModerator

Повідомлень: 4194
Звідки: Запоріжжя
Оскарження постанови №821 — свіжа інформація!
Сьогодні мало відбутися судове засідання у справі №320/51895/25, однак через повітряну тривогу його було знято з розгляду. Про нову дату засідання сторонам повідомлять додатково.
Moderator

dog-fox Аватар користувача
SuperModerator

Повідомлень: 4194
Звідки: Запоріжжя
До виплачених за січень та лютий по 187,35 грн. у березні додасться ще 103 грн.
Moderator

Yurias участник

Повідомлень: 139
Откуда: Киевская
В мене також зменшилась на 103 гривні.

Lydmila гость

Повідомлень: 8
в січні не було зовсім ніякої суми. в листопаді і грудні по 187,35 грн, в лютому 103 грн

dog-fox Аватар користувача
SuperModerator

Повідомлень: 4194
Звідки: Запоріжжя
Lydmila написав:
в січні не було зовсім ніякої суми. в листопаді і грудні по 187,35 грн, в лютому 103 грн

Мабуть так.
Moderator

dog-fox Аватар користувача
SuperModerator

Повідомлень: 4194
Звідки: Запоріжжя
dog-fox написав:
Оскарження постанови №821 — свіжа інформація!
Сьогодні мало відбутися судове засідання у справі №320/51895/25, однак через повітряну тривогу його було знято з розгляду. Про нову дату засідання сторонам повідомлять додатково.

Є рішення суду першої інстанції:

Зображення
Moderator

dog-fox Аватар користувача
SuperModerator

Повідомлень: 4194
Звідки: Запоріжжя
До березневої пенсії + 101 грн.. по рішенню суда.
Moderator

Yurias участник

Повідомлень: 139
Откуда: Киевская
Так само

Borzow Аватар користувача
эксперт

Повідомлень: 828
Звідки: Харьков
dog-fox написав:
До березневої пенсії + 101 грн.. по рішенню суда.

Смешно,но тоже столько привалило!!!
Теория - это когда все всё знают, но ничего не работает.
Практика - это когда всё работает, но никто не знает почему.
Мы совмещаем теорию и практику - У НАС НИХРЕНА НИЧЕГО НЕ РАБОТАЕТ И МЫ НЕ ЗНАЕМ ПОЧЕМУ!!!

dog-fox Аватар користувача
SuperModerator

Повідомлень: 4194
Звідки: Запоріжжя
Пенсійні спори 2026: як обійти Постанову № 821 та отримати реальні виплати за рішенням суду.

Ситуація, коли пенсіонер виграє судовий спір із Пенсійним фондом України, але фактично не отримує присуджених коштів, набула вже постійного характеру. Для пенсіонера в Україні судове рішення сьогодні — це не фінал, а інструмент для подальшої боротьби. За останні п’ять років кількість таких судових рішень зросла у 26 разів, а загальний борг держави за ними перевищив 91 млрд грн. Головною причиною блокування виплат стала Постанова КМУ № 821, яка запровадила механізм пропорційного фінансування, що фактично відтерміновує виплату боргів.

Постанова КМУ №821: як виконуються судові рішення щодо пенсій

Постанова Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 запровадила порядок, відповідно до якого виплати за судовими рішеннями здійснюються виключно в межах коштів, окремо передбачених у бюджеті Пенсійного фонду України.

Відповідно до цього порядку, органи ПФУ отримали можливість здійснювати виконання рішень судів щодо перерахунку пенсій та виплати заборгованості не одноразово й у повному обсязі, як це передбачено судовими актами, а поетапно.

Пенсіонери спочатку отримують основну пенсію у звичні строки, тоді як доплати, нараховані за рішеннями судів (різниця або заборгованість), виплачуються окремо — наприкінці місяця і лише за наявності фінансування. Зафіксовані випадки, коли в межах цього механізму військовим пенсіонерам здійснювалися символічні виплати — зокрема, близько 187 грн щомісяця — як часткове виконання рішень судів про значно більші суми заборгованості.

Водночас проблема накопичення боргів залишається невирішеною, оскільки за чинних темпів фінансування повне погашення заборгованості може розтягнутися на десятки років, що фактично створює довгострокову чергу на виконання судових рішень.

Постанова № 821 — поза законом

4 березня 2026 року Київський окружний адміністративний суд у справі № 320/51895/25 визнав пункти 1, 2, 3 Постанови № 821 ПРОТИПРАВНИМИ ТА НЕЧИННИМИ.

Суд підтвердив, що підзаконний акт Кабінету Міністрів не може обмежувати або змінювати суть судового рішення, яке набрало законної сили. Держава не має права ставити виконання рішення суду в залежність від наявності окремого фінансування або спеціальних бюджетних черг.

Суд наголосив, що право на пенсію визначається законами, а не бюджетними можливостями.

Попри те, що Постанова № 821 визнана незаконною, Кабінет Міністрів та Міністерство соціальної політики подали апеляційні скарги, розгляд яких триває у Шостому апеляційному адміністративному суді.

Крім того, Уряд вже ініціював обговорення нового проєкту постанови, який за змістом майже повністю дублює скасовану Постанову № 821. Правозахисники та пенсіонери через петиції вимагають не допускати повторного впровадження тих самих обмежень під новим номером.

«Судово-юридична газета» вже наголошувала на відсутності механізму виокремлення виплат. І хоча, новий проєкт постанови створює чіткий алгоритм, він не вирішує головної проблеми — дефіциту коштів.

Стратегія захисту

Нажаль, через складні механізми фінансування ПФУ часто затягує реальні виплати навіть після виграного суду, і одного звернення до суду буде недостатньо, принаймні до впровадження радикальних законодавчих змін, що будуть дійсно захищати права пенсіонерів.

Якщо в судовому порядку отримано рішення про перерахунок пенсії, коли суд зобов’язує ПФУ переглянути розмір виплат, проте Фонд здійснює перерахунок лише на папері, необхідне подальше судове оскарження.

НЕОБХІДНО ЗВЕРНУТИСЬ ДО СУДУ З ПОЗОВНОЮ ЗАЯВОЮ ПРО НЕЗАСТОСУВАННЯ ПОСТАНОВИ № 821 ДО КОНКРЕТНОЇ ВИПЛАТИ АБО СТЯГНЕННЯ ЗАБОРГОВАНОСТІ В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ.

Не слід покладатися виключно на автоматичне оновлення даних в електронних системах Пенсійного фонду України. Для реального просування виконання судового рішення необхідно ініціювати процедуру примусового виконання.

Зокрема, рекомендується отримати виконавчий лист у суді, який ухвалив рішення та звернутися до органів державної виконавчої служби для відкриття виконавчого провадження. Відкриття виконавчого провадження має ключове значення, оскільки саме воно створює юридичний механізм контролю за виконанням рішення.

Верховний Суд у постанові від 13 листопада 2025 року у справі № 260/9788/23 підтвердив, що відсутність бюджетного фінансування є поважною причиною невиконання рішення суду про перерахунок та виплату пенсії. Державний виконавець у такому випадку не має права накладати на ПФУ штраф за бездіяльність.

Зміна способу виконання рішення

Водночас, ВС звернув увагу на норму ч. 3 ст. 378 КАС України. Якщо суб’єкт владних повноважень, тобто ПФУ не виконує рішення щодо пенсійних виплат протягом ДВОХ МІСЯЦІВ, це є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання — аж до ПРЯМОГО СТЯГНЕННЯ відповідних сум.

Це рішення ускладнює примусове виконання через виконавчу службу, але НЕ СКАСОВУЄ обов’язковості судового рішення. При невиконанні рішення протягом 2 місяців варто подавати заяву ПРО ЗМІНУ СПОСОБУ ВИКОНАННЯ на пряме стягнення.

Ключовим інструментом є абзац другий частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України. Ця норма була введена Законом № 4094-IX від 21.11.2024і набрала чинності 19 грудня 2024 року.

Необхідно звернутися до суду, який ухвалив первинне рішення, із заявою про зміну способу та порядку його виконання.

У такій заяві зазвичай порушується питання про зміну формулювання способу захисту з зобов’язати вчинити дії, зокрема здійснити перерахунок та виплату пенсії на стягнути кошти у чітко визначеному розмірі заборгованості. Такий підхід застосовується з метою конкретизації грошового зобов’язання та спрощення механізму його примусового виконання у виконавчому провадженні.

Так, КАС ВС у постанові від 28 жовтня 2025 року у справі № 380/7706/22 застосував абзац 2 ч. 3 ст. 378 КАС України. Невиконання ПФУ рішення щодо пенсійних виплат протягом двох місяців є самостійною та достатньою підставою для зміни способу виконання на пряме стягнення конкретної суми доплати. ВС відхилив аргументи ПФУ про відсутність фінансування як застарілий підхід. Нова норма спрямована на реальне, а не формальне виконання рішень у соціальних спорах.

Верховний Суд ухвалою від 18 лютого 2026 року у справі № 560/10458/22 також підтвердив правомірність зміни способу виконання судового рішення з зобов’язання перерахувати на пряме стягнення коштів з органів Пенсійного фонду.

Пенсіонер виграв суд щодо індексації пенсії та стягнення моральної шкоди. Оскільки Головне управління ПФУ не виплачувало нараховані кошти у повному обсязі, позивач звернувся до суду із заявою про зміну способу виконання рішення. Суди першої та апеляційної інстанцій стали на бік пенсіонера, постановивши стягнути з ПФУ заборгованість. Верховний Суд наголосив, що ухвали про зміну способу виконання рішення не підлягають касаційному оскарженню. Це означає, що Пенсійний фонд не може затягувати процес у вищій інстанції, а рішення апеляційного суду про стягнення коштів є остаточним і має виконуватися негайно.

Необхідність законодавчого врегулювання

Ситуація зі спорами про виплати пенсій демонструє лише наявність кризи, коли судове рішення про перерахунок пенсії стає початком тривалого та виснажливого процесу. Пенсіонери змушені спочатку виборювати право на перерахунок, а потім окремо судитися за фактичну виплату коштів, оскаржуючи урядові обмеження, такі як Постанова № 821.

Уряд намагається вирішити бюджетну проблему за допомогою підзаконних актів, які суперечать Конституції та спеціальному закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Постанова Кабміну ставить обов’язковість судового рішення у залежність від наявності асигнувань, що зводить нанівець саму сутність правосуддя та принципу верховенства права. Ситуація потребує не чергових тимчасових постанов Уряду, а комплексного врегулювання на законодавчому рівні.


Джерело
Moderator


Повернутись до Пенсії та судові справи чорнобильців

cron