Пенсії та закони

Пропонуємо кожному бажаючому ознайомитись із офіційними даними, в яких порівнюються показники прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб (далі прожитковий мінімум) та інфляції, починаючи з 2002 року (див. додаток).

Вважаємо за необхідне висловити декілька коментарів.

1. У 2003 р. Кабінет Міністрів України (Прем’єр-міністр В. Янукович, міністр фінансів М.Азаров) не збільшив прожитковий мінімум і залишив його на рівні попереднього 2002 року – 268 гривень. Враховуючи, що інфляція в 2003 р. склала 8,2 %, абсолютно коректно стверджувати, що протягом 2003 р. мало місце падіння прожиткового мінімуму на 8,2%.

2. У 2004 р. Кабінет Міністрів України (Прем’єр-міністр В. Янукович, міністр фінансів М.Азаров) ініціюють збільшення прожиткового мінімуму на 5% (з 268 грн. до 284 грн.). Враховуючи, що інфляція становила 12,3%, маємо падіння прожиткового мінімуму на 7,5% (105%/112,3%).

3. У бюджеті на 2005 р., ухваленому в грудні 2004 р., Кабінет Міністрів України (Прем’єр-міністр В. Янукович, міністр фінансів М.Азаров) пропонує збільшити прожитковий мінімум з 285 грн. до 300 грн., що складає 5,6 %. При цьому інфляція прогнозується в розмірі 8,7%. Таким чином, М. Азаров свідомо закладав у бюджет 2005 року падіння прожиткового мінімуму на 2,85% (105,6%/108,7%).

4. У березні 2005 р. уряд, очолюваний Ю. Тимошенко, переглядає бюджет і піднімає прожитковий мінімум до 332 грн. (на 16,6%). Беручи до уваги, що інфляція за 2005 р. склала 12,3%, отримуємо позитивну зміну прожиткового мінімуму в розмірі 3,8% (16,6%/12,3%). Необхідно також наголосити, що Кабінет Міністрів України, очолюваний Ю. Тимошенко, ініціював, а потім здійснив перерахунок пенсій з 1 січня 2005 р., а не з моменту ухвалення змін до бюджету 2005 р. (березень 2005 р.). Таким чином, кожен пенсіонер мінімально отримав додатково (332-300) 32 гривні x 3 місяці = 96 гривень.

5. Аналізуючи ситуацію, що склалася у 2006 р., необхідно розглянути два періоди: до серпня (Кабінет Міністрів України, очолюваний Ю.Єхануровим) та після серпня (Кабінет Міністрів України, очолюваний В.Януковичем).

Плануючи бюджет на 2006 р., Кабінет Міністрів України (Прем’єр-міністр Ю. Єхануров) запланував зростання прожиткового мінімуму з 332 грн. до 366 грн. (10,2 %). Інфляція прогнозувалась у розмірі 8,7%. Таким чином, Кабінет Міністрів України (Прем’єр-міністр Ю. Єхануров) планував зростання прожиткового мінімуму на 1,38 % (108,7%/110,2%).

Станом на 01.09.2006 р. (період 2006 р., за який несе відповідальність Кабінет Міністрів України Ю. Єханурова) інфляція склала 3,8 %. Прожитковий мінімум на цей час становив 359 грн., тобто виріс порівняно з попереднім роком на 8,1 %. Отже, станом на 01.09.2006 р. прожитковий мінімум збільшився на 2,89% (106,8%/103,8%).

З вересня 2006 р. інфляція в державі стрімко зростає. За три місяці (вересень–листопад) вона зросла на 6,5%. Слід очікувати, що до кінця 2006 р. вона складе близько 12%. Це означає, що прожитковий мінімум за 2006 р. впаде на 1,6% (110,2%/112%).

Як показують вищенаведені дані, причиною падіння реального прожиткового мінімуму стала інфляція останніх місяців 2006 року. Саме на це постійно вказував Президент України Віктор Ющенко, коли вимагав перерахувати показники прожиткового мінімуму до кінця 2006 р. і на 2007 рік.

Президент України В.Ющенко неодноразово вказував Кабінету Міністрів України (Прем’єр-міністр В. Янукович), що фактичний прожитковий мінімум вже в жовтні 2006 р. перевищив той, який Кабінет Міністрів України запланував на січень 2007 року.