Открытое письмо газете ''ФАКТЫ''
Добавлено: 27-03-2007, 16:07Кому: referent@facts.kiev.ua <referent>
Уважаемая редакция газеты "ФАКТЫ"!
Постоянно слежу за вашими публикациями по проводимой уже четвертый год Пенсионной реформе (в последней статье Поволоцкой почему-то говорится про третий год, хотя реформа стартовала 1.01.2004 и уже прошли три года 2004-й, 2005-й и 2006-й).
Хочу отметить, что эти публикации обходят стороной главные аспекты Пенсионной реформы, в частности, ни разу не прозвучало, что Украина переходит от системы пенсионного обеспечения к системе пенсионного страхования, уж не говоря о том, чем отличаются эти две разные системы. И собственно названия пенсий - трудовые и страховые - обходятся стороной. Хуже того, нынешние страховые пенсии иногда по-старому в вашей газете называются трудовыми.
Вместо объективного освещения пенсионных проблем ваша газета всё более становится рупором Пенсионного фонда и Министерства труда. И вот уже в вашей газете устами Поволоцкой звучит бредовая мантра, которую выдавала по телевидению и других СМИ директор Департамента пенсионного обеспечения Наталия ШАМБИР, -
"... для начала зарплату человека за каждый месяц сопоставляют со средней зарплатой в стране за это же время. Определяют коэффициент заработка до пятой цифры после запятой. Он свидетельствует о том, насколько больше или меньше была зарплата по сравнению со средней в Украине. Затем коэффициент умножается на среднюю зарплату в стране за год, предшествовавший перерасчету. Таким образом определяется та зарплата, исходя из которой начислят пенсию".
Такое "объяснение" фактически ничего не объясняет, кроме того, сама Шамбир не разобралось в существе дела и с умным видом пытается напустить туман на очень простую вещь - фактические заработки осовремениваются, т.е. приводятся к современному уровню заработков. Именно это обстоятельство не замечают (или пытаются скрыть) заинтересованные ведомства. Именно об этом говорили разработчики проекта Пенсионной реформы - организация USAID/ПАДКО. Они же говорили не только об осовременивании сумм заработков, но еще и об осовременивании размеров пенсий. Возможно, именно для сокрытия необходимости осовременивать как заработки, так пенсии, ПФУ и не произносит самого этого слова - осовременивание. А вместо этого выдают процитированную выше мантру про "сопоставят со средней". Туманность такой мантры состоит в том, что вместо объяснения того что и зачем делается, рассказывается как делается - мало кому понятная математическая процедура, недопонимаемая и самими авторами, пересказывающими её.
Из предусматриваемого в проекте ежегодного осовременивания размеров пенсий в Законе № 1058-IV "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" осталось лишь 20% (ч.2 ст.42), что фактически обеспечивает устаревание размеров пенсий, их неуклонное отставание от уровня зарплат.
Некоторой "отдушиной" для работающих пенсионеров была ч.4 ст.42, дававшая право на перерасчет через два года (так написано в Законе), а не через два года работы (так стал трактовать ПФУ с июня прошлого года).
Эта норма Закона в середине прошлого года была отменена "разъяснениями" ПФУ (оцените законность такого действа - какие-то разъяснения каких-то ведомств изменяют Закон!).
Затем эти "разъяснения" были "узаконены" статьями 71 и 102 Закона № 489-V "О государственном бюджете Украины на 2007 год", что явно запрещено статьей 22 Конституции.
Вот о незаконности подобных манипуляций с Конституцией и Законом ваша газета даже не упоминает.
Best Regards!
Nickolas
PS. Пользуясь случаем, напомню еще об одной проблеме - Закон № 190-V так же, как и ранее Закон № 1316, полностью заменил "пенсионную статью" для научных работников. Однако, в отличие от 2004 года, в нынешнем году ПФУ И не собирается пересчитывать пенсии научным работникам (по ч.24 ст.24 Закона №1977-XII) - дабы не осовременивать ...
PPS. Обращаю ваше внимание на обсуждение этих проблем в интернете:
http://www.pension-ua.tk (это алиас сайта http://nih-soft.narod.ru)
и форум
http://pension-ua.flyfolder.ru - там мгновенно отреагивали на упомянутую статью
Уважаемая редакция газеты "ФАКТЫ"!
Постоянно слежу за вашими публикациями по проводимой уже четвертый год Пенсионной реформе (в последней статье Поволоцкой почему-то говорится про третий год, хотя реформа стартовала 1.01.2004 и уже прошли три года 2004-й, 2005-й и 2006-й).
Хочу отметить, что эти публикации обходят стороной главные аспекты Пенсионной реформы, в частности, ни разу не прозвучало, что Украина переходит от системы пенсионного обеспечения к системе пенсионного страхования, уж не говоря о том, чем отличаются эти две разные системы. И собственно названия пенсий - трудовые и страховые - обходятся стороной. Хуже того, нынешние страховые пенсии иногда по-старому в вашей газете называются трудовыми.
Вместо объективного освещения пенсионных проблем ваша газета всё более становится рупором Пенсионного фонда и Министерства труда. И вот уже в вашей газете устами Поволоцкой звучит бредовая мантра, которую выдавала по телевидению и других СМИ директор Департамента пенсионного обеспечения Наталия ШАМБИР, -
"... для начала зарплату человека за каждый месяц сопоставляют со средней зарплатой в стране за это же время. Определяют коэффициент заработка до пятой цифры после запятой. Он свидетельствует о том, насколько больше или меньше была зарплата по сравнению со средней в Украине. Затем коэффициент умножается на среднюю зарплату в стране за год, предшествовавший перерасчету. Таким образом определяется та зарплата, исходя из которой начислят пенсию".
Такое "объяснение" фактически ничего не объясняет, кроме того, сама Шамбир не разобралось в существе дела и с умным видом пытается напустить туман на очень простую вещь - фактические заработки осовремениваются, т.е. приводятся к современному уровню заработков. Именно это обстоятельство не замечают (или пытаются скрыть) заинтересованные ведомства. Именно об этом говорили разработчики проекта Пенсионной реформы - организация USAID/ПАДКО. Они же говорили не только об осовременивании сумм заработков, но еще и об осовременивании размеров пенсий. Возможно, именно для сокрытия необходимости осовременивать как заработки, так пенсии, ПФУ и не произносит самого этого слова - осовременивание. А вместо этого выдают процитированную выше мантру про "сопоставят со средней". Туманность такой мантры состоит в том, что вместо объяснения того что и зачем делается, рассказывается как делается - мало кому понятная математическая процедура, недопонимаемая и самими авторами, пересказывающими её.
Из предусматриваемого в проекте ежегодного осовременивания размеров пенсий в Законе № 1058-IV "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" осталось лишь 20% (ч.2 ст.42), что фактически обеспечивает устаревание размеров пенсий, их неуклонное отставание от уровня зарплат.
Некоторой "отдушиной" для работающих пенсионеров была ч.4 ст.42, дававшая право на перерасчет через два года (так написано в Законе), а не через два года работы (так стал трактовать ПФУ с июня прошлого года).
Эта норма Закона в середине прошлого года была отменена "разъяснениями" ПФУ (оцените законность такого действа - какие-то разъяснения каких-то ведомств изменяют Закон!).
Затем эти "разъяснения" были "узаконены" статьями 71 и 102 Закона № 489-V "О государственном бюджете Украины на 2007 год", что явно запрещено статьей 22 Конституции.
Вот о незаконности подобных манипуляций с Конституцией и Законом ваша газета даже не упоминает.
Best Regards!
Nickolas
PS. Пользуясь случаем, напомню еще об одной проблеме - Закон № 190-V так же, как и ранее Закон № 1316, полностью заменил "пенсионную статью" для научных работников. Однако, в отличие от 2004 года, в нынешнем году ПФУ И не собирается пересчитывать пенсии научным работникам (по ч.24 ст.24 Закона №1977-XII) - дабы не осовременивать ...
PPS. Обращаю ваше внимание на обсуждение этих проблем в интернете:
http://www.pension-ua.tk (это алиас сайта http://nih-soft.narod.ru)
и форум
http://pension-ua.flyfolder.ru - там мгновенно отреагивали на упомянутую статью
